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国务院新闻办公室于2024年10月17日（星期四）上午10时举行新闻发布会，请住房城乡建设部部长倪虹、财政部部长助理宋其超、自然资源部副部长刘国洪、中国人民银行副行长陶玲、金融监管总局副局长肖远企介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况，并答记者问。

新闻发布会现场。图源：国新网

我们梳理了以下关键信息——

将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿

住建部部长倪虹表示，年底前，将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿。

城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都纳入“白名单”，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。

将商品房项目贷款全部纳入“白名单”

金融监管总局副局长肖远企表示，下一步要将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”。记者从会上了解到，今年年底前，“白名单”项目信贷规模将增加到4万亿元。所有房地产合格项目都纳入“白名单”，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。专项债收购存量商品房地方自主决策、自愿实施财政部部长助理宋其超表示，专项债收购存量商品房由地方自主决策、自愿实施。宋其超表示，对于专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化运作方式，在确保项目融资收益平衡的基础上，地方安排专项债收购存量商品房。新增100万套城中村和危旧房改造将获五项政策支持倪虹表示，将通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村和危旧房改造。哪些项目可以获得支持？倪虹表示，第一，项目是群众改造意愿强烈的，安全隐患比较突出的；第二，项目的两个方案要比较成熟，即安置方案和资金平衡方案，避免新增地方债务的风险。具体支持政策包括5项内容：一是重点支持地级以上城市，二是开发性、政策性金融机构可以给予专项借款；三是允许地方发行专项债；四是给予税费优惠；五是商业银行根据项目评估可以发放项目贷款。

倪虹表示，各地还可以结合城市更新改造，谋划选择条件成熟的项目提前实施，“只要是前期工作做得好，还可以在100万套上继续加大力度。”

正研究允许向有条件的企业发放贷款收购存量土地中国人民银行副行长陶玲表示，人民银行正会同有关部门抓紧研究，允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款，收购存量土地，人民银行提供必要的再贷款支持。计划到今年底让450万青年人、新市民住进保障性住房

倪虹表示，到今年年底，计划让450万青年人、新市民能够住进保障性住房。

倪虹表示，为了适应生育二孩的需要，支持地方结合实际，增加保障对象住房面积。各城市政府结合当地实际，优化完善房地产政策的同时，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底线。到今年年底，计划让450万青年人、新市民能够住进保障性住房。

将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款自然资源部副部长刘国洪表示，将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款。刘国洪表示，盘活存量闲置土地工作是自然资源部当前工作的重点。在控制新增方面，将暂停供应去化周期较长城市的商品住宅用地。在盘活存量方面，财政部已宣布允许专项债用于土地储备。具体方面，将优先考虑企业无力开发、不愿开发，还没有动工建设的住宅商务用地。自然资源部还将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款。

经过三年调整

中国房地产市场已开始筑底倪虹表示，经过三年调整，中国房地产市场已经开始筑底。倪虹介绍，近期的一系列措施极大提振了市场信心，房地产主要指标有不同程度好转，特别是一线城市，10月份以来全线回暖。他表示，中国的房地产在一系列政策组合作用下，经过三年不断调整，市场已经开始筑底。预判10月份的数据会是积极、乐观的。大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整陶玲表示，大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，绝大多数借款人不需要到银行网点办理。9月29日，人民银行公布相关政策文件，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。10月12日，主要商业银行发布操作细则。陶玲表示，目前，商业银行正在加班加点，变更合同、修改系统，做好各项准备。预计，大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，意味着大家在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道查看调整结果。部分中小银行完成调整的时间可能会略晚，总体预计于10月31日前完成。为方便办理，绝大多数借款人都不需要到银行网点：对于房贷为浮动利率的，借款人不用提出申请，商业银行将统一批量调整，这部分存量房贷占九成以上。对于房贷为固定利率的，借款人可以通过商业银行的网上银行、手机银行等办理，也无需到银行网点。对于从中小银行获得房贷的，由于部分中小银行的网络系统还不完备，借款人需要到银行网点办理。具体情况，请大家注意贷款银行的公告。记者/姜慧梓编辑/刘茜贤